9.4.4 Popis jednotlivých postupů posuzování shody
Dr. Ing. Rostislav Suchánek a kolektiv autorů
Dále je uveden stručný popis postupů dle platného znění přílohy č. 3 NV č. 26/2003 Sb., která je v plném znění uvedena viz Nařízení vlády č. 26/2003 Sb. ze dne 9. prosince 2002, kterým se stanoví technické požadavky na tlaková zařízení, ve znění Nařízení vlády č. 621/2004 Sb. příručky. Jako adresát
povinností je v souladu s textem přílohy nařízení uváděn vedle výrobce i
zplnomocněný zástupce.
1. VNITŘNÍ KONTROLA VÝROBY (POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY A)
Vnitřní kontrola výroby
Vnitřní kontrola výroby je postup, kdy výrobce nebo jeho
zplnomocněný zástupce zabezpečuje a vydává prohlášení, že tlaková zařízení
splňují ustanovení NV, která se na ně vztahují. Výrobce nebo jeho zplnomocněný
zástupce opatří každé tlakové zařízení označením CE a vystavuje písemné ES
prohlášení o shodě.
Výrobce vypracuje technickou dokumentaci a bud’ on, nebo jeho
zplnomocněný zástupce tuto dokumentaci uchová po dobu nejméně deseti let po
vyrobení posledního tlakového zařízení daného typu, aby byla dostupná
příslušným národním orgánům pro inspekční účely kontroly.
Technická dokumentace
Technická dokumentace musí v míře nezbytné zahrnovat návrh, výrobu a
funkci tlakového zařízení a musí obsahovat:
-
všeobecný popis tlakového zařízení,
-
koncepční návrh a výrobní výkresy a plány konstrukčních dílů,
podsestav, schémata zapojení a podobně,
-
popisy a vysvětlivky potřebné pro pochopení zmíněných výkresů,
schémat a funkce tlakového zařízení,
-
seznam harmonizovaných norem, které jsou použity celé nebo
zčásti, a popis řešení přijatých ke splnění základních požadavků, pokud
harmonizované normy nebyly použity,
-
výsledky provedených pevnostních výpočtů, provedených
přezkoušení a podobně,
-
protokoly o zkouškách.
Výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce uchovává kopii prohlášení o
shodě spolu s technickou dokumentací. Výrobce učiní všechna nezbytná opatření,
aby výrobní proces zajišťoval soulad vyráběného tlakového zařízení s technickou
dokumentací a s ustanoveními NV, která se na ně vztahují.
Poznámky autora k postupu posuzování shody A:
-
Tento postup je použitelný pouze pro kategorii I.
-
Nevyžaduje se účast NB a výrobce sám označuje výrobky
označením CE a potvrzuje shodu s požadavky NV.
2. VNITŘNÍ KONTROLA VÝROBY S DOHLEDEM NAD KONEČNÝM POSOUZENÍM
(POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY A1)
Vnitřní kontrola výroby
Vedle požadavků postupu posuzování shody A výrobce provádí konečné
posouzení a jeho provádění je pod dohledem neohlášených návštěv notifikované
osoby. Při těchto návštěvách notifikovaná osoba:
-
se přesvědčí, zda výrobce skutečně provádí konečné posouzení v
souladu s bodem 3.2 přílohy č. 1 NV,
-
odebere vzorky tlakových zařízení z výrobních nebo skladových
prostor ke kontrole.
Notifikovaná osoba
Notifikovaná osoba posoudí počet tlakových zařízení ve vzorku a
stanoví, zda je nezbytné provést nebo dát provést konečné posouzení všech nebo
části tlakových zařízení ve vzorku. Notifikovaná osoba zajistí, aby jejím
identifikačním číslem výrobce označil každé tlakové zařízení.
Poznámky k postupu posuzování shody A1:
-
Tento postup je jakousi nadstavbou pro kategorii II. Účast
NB je již vyžadována a výrobce označuje výrobky označením CE s číslem NB
(čtyřmístné číslo, např. 0026, 1017 apod.).
-
Lze předpokládat, že pro využití tohoto postupu bude každá
notifikovaná osoba vyžadovat uzavření smlouvy, ve které je výrobce zavázán
ohlašovat zamýšlený plán výroby předmětných tlakových zařízení a dodržovat
základní požadavky NV.
3. ES PŘEZKOUŠENÍ TYPU (POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY B)
ES přezkoušení
Přezkoušení typu je postup, kdy notifikovaná osoba zkouší a
osvědčuje, že vzorek tlakového zařízení, které má být vyráběno, splňuje
ustanovení NV, která se na ně vztahují.
Výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce poskytuje notifikované osobě
pro ES přezkoušení typu:
-
identifikační údaje o výrobci nebo o zplnomocněném zástupci,
-
písemné prohlášení, že smlouva o ES přezkoušení typu nebyla
sjednána s jinou notifikovanou osobou,
-
technickou dokumentaci,
-
vzorek tlakového zařízení reprezentující zamýšlenou výrobu (dále
jen „typ“). Notifikovaná osoba může požadovat další vzorky tohoto typu,
jestliže je to nutné k provedení zkušebního programu.
Typ může zahrnovat více modifikací tlakového zařízení za
předpokladu, že rozdíly mezi jednotlivými modifikacemi neovlivňují úroveň
bezpečnosti.
Technická dokumentace
Technická dokumentace zahrnuje návrh, výrobu a funkci tlakového
zařízení a obsahuje:
-
všeobecný popis tlakového zařízení,
-
koncepční návrh a výrobní výkresy a plány konstrukčních dílů,
podsestav, schémata zapojení a podobně,
-
popisy a vysvětlivky potřebné pro pochopení zmíněných výkresů,
schémat a funkce tlakového zařízení,
-
seznam harmonizovaných norem, které jsou použity celé nebo
zčásti, a popis řešení přijatých ke splnění základních požadavků, pokud
harmonizované normy nebyly použity,
-
výsledky provedených pevnostních výpočtů, provedených
přezkoušení a podobně,
-
protokoly o zkouškách, informace o zkouškách předpokládaných v
rámci výroby,
-
informace o kvalifikaci nebo schválení pracovníků podle
požadavků bodů 3.1.2 a 3.1.3 přílohy č. 1 NV.
Co ověřuje NO?
Notifikovaná osoba prověří technickou dokumentaci, ověří, zda byl
typ vyroben ve shodě s technickou dokumentací, určí díly, které byly navrženy v
souladu s ustanoveními harmonizovaných norem, a díly, které jsou v zařízení a
na něž nebyla aplikována ustanovení harmonizovaných norem. Dále posoudí použité
materiály, schválí podmínky a postupy stanovené pro nerozebíratelné spoje
tlakového zařízení a ověří, zda pracovníci, kteří provádějí nerozebíratelné
spoje a nedestruktivní zkoušky, mají kvalifikaci nebo schválení podle
příslušných ustanovení přílohy č. I.
K tomu též provede nebo dá provést ověření a potřebné zkoušky, aby
zjistila, zda jsou plněny základní požadavky nařízení. Odpovídá-li typ
požadavkům NV, vydá notifikovaná osoba výrobci nebo jeho zplnomocněnému
zástupci certifikát ES přezkoušení typu. Certifikát, který platí po dobu deseti
let a je obnovitelný, obsahuje identifikační údaje o výrobci (jméno a příjmení
fyzické osoby, její bydliště a místo podnikání nebo obchodní jméno právnické
osoby a její sídlo), závěry přezkoušení, podmínky jeho platnosti a potřebné
údaje pro identifikaci certifikovaného typu.
Uchování dokumentů
Výrobce nebo jeho zplnomocněný zástupce uchovává spolu s technickou
dokumentací kopie certifikátů ES přezkoušení typu a jejich dodatků po dobu
deseti let po vyrobení posledního tlakového zařízení daného typu.
Poznámky k postupu posuzování shody B:
-
Tento postup se v principu týká prototypu zařízení a vždy
musí být kombinován s nějakým dalším modulem pro výrobu nebo přejímku každého
kusu.
-
Na základě pouze tohoto modulu nelze vydat prohlášení o
shodě ani označit zařízení označením CE. Jeho hlavní uplatnění je pro sériovou
výrobu např. tlakové výstroje, příp. opakovanou výrobu např. různých
zásobníků.
4. ES PŘEZKOUŠENÍ NÁVRHU (POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY B1)
ES přezkoušení návrhu
Při tomto postupu posuzování shody notifikovaná osoba zkouší a
osvědčuje, že návrh tlakového zařízení splňuje požadavky NV, která se na
ně vztahují (nelze použít experimentální metodu návrhu podle bodu 2.2.4.
přílohy č. 1 k nařízení vlády).
Výrobce nebo zplnomocněný zástupce poskytuje notifikované osobě k
přezkoušení technickou dokumentaci a další náležitosti jako u postupu B. Návrh
tlakového zařízení může zahrnovat několik modifikací tlakového zařízení za
předpokladu, že rozdíly jednotlivých modifikací neovlivňují úroveň
bezpečnosti.
Notifikovaná osoba postupuje obdobně jako u předešlého postupu;
odpovídá-li návrh požadavkům tohoto nařízení, notifikovaná osoba vydá výrobci
nebo zplnomocněnému zástupci certifikát o ES přezkoušení
návrhu.
Poznámky k postupu posuzování shody B1: -
Tento postup je obdobou modulu B, ale týká se pouze
dokumentace. Stejně jako předchozí vždy musí být kombinován s nějakým dalším
modulem pro výrobu nebo přejímku každého kusu.
-
Na základě pouze tohoto modulu nelze vydat prohlášení o shodě
ani označit zařízení označením CE.
-
Jeho hlavní uplatnění je pro sériovou výrobu, na rozdíl od
modulu B je dobře použitelný i pro kusovou výrobu.
5. SHODA S TYPEM (POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY C1)
Shoda s typem
Tento postup definuje situaci, kdy výrobce, popřípadě zplnomocněný
zástupce vydává prohlášení, že tlakové zařízení je ve shodě s typem popsaným v
certifikátu o ES přezkoušení typu a splňuje ustanovení NV, která se na ně
vztahují.
Výrobce nebo zplnomocněný zástupce musí na každé tlakové zařízení
umístit označení CE s číslem notifikované osoby, která provádí dohled, a vydat
písemné ES prohlášení o shodě.
Konečné posouzení podléhá dohledu prováděnému notifikovanou osobou
formou neohlášených návštěv.
Poznámky k postupu posuzování shody C1:
Tento postup
posuzování shody je obdoba modulu A1, ale pro kategorii III. Zejména se použije
pro tlaková zařízení sériově vyráběná (musí být kombinovaný s modulem B, kdy
výrobce nemá zaveden a notifikovanou osobou prověřen systém jakosti).
6. ZABEZPEČOVÁNÍ JAKOSTI VÝROBY (POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY
D)
Zabezpečování jakosti výroby
Při posuzování shody tímto postupem výrobce, který provozuje
notifikovanou osobou schválený systém jakosti pro výrobu a tento systém podléhá
dohledu notifikované osoby, zabezpečuje a prohlašuje shodu tlakových zařízení s
typem popsaným v certifikátu o ES přezkoušení typu nebo v certifikátu o ES
přezkoušení návrhu a dále, že splňují ustanovení NV, která se na ně
vztahují.
Výrobce opatří každé tlakové zařízení označením CE a vydá písemné ES
prohlášení o shodě. Označení CE musí být doplněno identifikačním číslem
notifikované osoby odpovědné za dohled nad systémem jakosti.
Výrobce nechává prověřit svůj systém jakosti notifikovanou osobou a
v jeho rámci zaručuje soulad tlakových zařízení s typem, který je popsán v
certifikátu o ES přezkoušení typu nebo v certifikátu o ES přezkoušení
návrhu.
Základní principy, požadavky a opatření přijaté výrobcem musí být
dokumentovány ve formě písemných opatření, postupů a návodů. Tato dokumentace
systému jakosti umožňuje jednotný výklad programů jakosti, plánů jakosti,
příruček jakosti a zprávy o jakosti.
Požadavky na dokumentaci systému jakosti
Příloha č. 3 NV obsahuje rovněž požadavky na dokumentaci systému
jakosti, která by rámcově měla obsahovat popis:
-
cílů jakosti a organizačních struktur, odpovědnosti a pravomocí
vedení, pokud jde o jakost tlakových zařízení,
-
výrobních metod, řízení jakosti a zabezpečování jakosti procesů
a dalších systematických opatření,
-
přezkoušení a zkoušek, které budou prováděny před výrobou, během
výroby a po jejím ukončení, s uvedením četnosti jejich uskutečňování,
-
další opatření uvedená v příloze č. 3 NV.
Závěry posouzení systému zabezpečování jakosti
Notifikovaná osoba posoudí systém zabezpečování jakosti a oznámí
výrobci závěry posouzení systému zabezpečování jakosti včetně odůvodnění
přijatých závěrů. Výrobce plní závazky vyplývající ze systému zabezpečování
jakosti a podává notifikované osobě, která schválila systém zabezpečování
jakosti, informace o jeho zamýšlené aktualizaci.
Notifikovaná osoba dále provádí dohled nad provozovaným systémem
jakosti, aby se ujistila o tom, že výrobce udržuje a uplatňuje systém
zabezpečování jakosti, a předává výrobci zprávy o výsledcích dohledu. Četnost
pravidelných prověrek volí tak, aby nové úplné prověření bylo vykonáno každý
třetí rok. Při provádění tohoto dohledu může notifikovaná osoba provádět i
mimořádné neohlášené návštěvy.
Poznámky k postupu posuzování shody D:
-
Z výše uvedeného je zřejmé, že pro uplatnění tohoto postupu
posuzování shody musí být jednak uplatněn postup B nebo B1 pro oblast návrhu a
dále musí být NB posouzen systém jakosti pro výrobu tlakových zařízení.
-
Zcela jednoznačně nemůže výrobce prohlásit shodu dle tohoto
postupu, byť má certifikován systém jakosti dle ČSN EN ISO 9001 jakýmkoli
certifikačním orgánem dle ČSN EN 45012.
7. ZABEZPEČOVÁNÍ JAKOSTI VÝROBY (POSTUP POSUZOVÁNÍ SHODY
D1)
Zabezpečování jakosti výroby
Při posuzování shody tímto postupem výrobce, který provozuje
notifikovanou osobou schválený systém jakosti pro výrobu a tento systém podléhá
dohledu, zabezpečuje a prohlašuje, že tlaková zařízení splňují ustanovení NV,
která se na ně vztahují.
Výrobce nebo zplnomocněný zástupce umístí na každé tlakové zařízení
označení CE a vydá písemné ES prohlášení o shodě. Označení CE musí být doplněno
identifikačním číslem notifikované osoby odpovědné za dohled nad systémem
jakosti.
Výrobce vypracovává technickou dokumentaci, která umožňuje posouzení
shody tlakového zařízení (rozsah je obdobný postupu A). Činnost notifikované
osoby v rámci posouzení systému zabezpečování jakosti je v principu obdobná
postupu posuzování shody D.
Poznámky k postupu posuzování shody D1:
-
Tento postup je možno použít pouze pro tlaková zařízení
kategorie II. Rozdíl mezi postupy D a D1 je v oblasti posuzování shody návrhu.
V případě postupu D musí předcházet…